7 严格执行招投标制度
对设计、设备材料的采购、施工队伍的选择，原则上都要采用招投标制度。没有特殊情况，不经批准，不得擅自取消这种市场的招投标工作。当然我们必须加强招投标工作的管理，同时要加大招投标责任制的落实工作。有了这样一个机制以后，逐渐规范我们的招投标工作。有些招投标工作不够规范，大家热衷于招投标，只管招，没有责任，责任制没建立起来。今后要立下军令状，谁负责招投标，所选择的设备出了问题，就由谁负责，要有具体规定，要负法律责任。这项工作中央下了较大的决心，纪检监察部门都要介入，必须要规范化，同时加大招投标力度。当然结合实际情况，不是说所有东西一概都要走招投标路子。我不反对招投标，有些东西不能招投标，要确定界线哪些该招，哪些不该招，哪些由省公司招，哪些由基层单位招，哪些采用异标，不能这么大的工程项目所采购的材料和设备，所有都招投标，要结合具体情况，具体对待，不要一概而论，否则，工作就没法干了。这就需要划定范围，这项工作由市场部来做，范围要界定好。当然，不管执行不执行招投标，谁采购的设备，谁负责，杜绝不合格产品进入电网，谁选择的施工队伍，谁要负责任。总而言之，要把范围界定好，要把责任落实到人头，把大家的职责权限界定好，才能真正地做好这项工作。
8 严格执行工程监理
要尽可能的回避同体监理，这也是国务院有关部门提出的具体要求。这个要求，在我们黑龙江省电力公司要具体对待。现在我省只有电力系统有监理公司，能对城网建设与改造项目实行监理权力，社会上还没有这样的中介组织。用我们自己的监理队伍，应注意尽量地回避减少或缩小这种同体监理的现象发生。监理公司在各电业局聘的监理人员应交叉监理，比如鸡西局聘来的监理应回避鸡西局的工程项目，可以对其他单位的工程项目进行监理。当然，不管谁来监理都要签订合同，都要按监理大纲一丝不苟地进行监理，一旦出现由于监理这项工作造成的事故，就要追究监理公司的责任，所以对监理工作要统筹做好。
9 要加强合同管理，充分发挥合同的法律的效力
这项工作对于我们来讲，是一项较新的工作。以前搞的工程也签过合同，但那种合同，法律效力不够完善，说准确了是一个协议，今后签定合同就应该按合同法的规定认真地签，权利和责任必须明确，双方应承担的法律责任必须签明白，而且要加强合同的管理，逐级保管存档，将来一旦出现纠纷时，要以合同为依据，这一点必须引起高度重视。合同管理很重要，今后一切都在逐渐向市场经济过渡，向依法管理的轨道上过渡。公司制改组，商业化运营，法制化管理，这就要求我们要学法，懂法，认真学习合同法，总之，合同管理要搞好，要规范化。
10 加强城网建设与改造的审计和监察工作
坚决杜绝违纪、违法现象发生，这个问题必须要着重强调。国务院下这么大决心，拨这么多资金用于这项工程，我们一定要利用好。在这里要特别强调，坚决杜绝城网建设与改造过程中的腐败现象，不要做政治上的色盲，一定要认识这个问题。以往的那种拿钱找关系、做工作、要项目的不正之风要坚决杜绝，谁出了问题由谁自己负责，纪检监察部门要早期介入，严格进行审查和监察。在这里我作为项目主要负责人，把这个问题讲清楚，将来不要找某个领导说情。列项目就是按效益最大化原则，该上就上，不该上就不上。要求各个基层单位的纪检监察部门、审计部门要作为城网建设与改造工程的一个重要组织形式进入到这项工作中来，要严格执法监督，防止不正之风，促进廉政建设。
11 要加强城网建设和改造工作过程中的安全管理
不允许在城网建设与改造过程中发生人身伤亡事故，这是我们对安全方面提出的总体要求。这一点，也是令人非常不放心的。因为这项工作安全的复杂性远远地超过了我们以往任何时候的任何工程的安全生产工作。这项工作规模很大，时间短，工作面广，都可能有危险，是一项超常规的大兵团作业。如何保证人身安全工作，确实太重要了。我们管生产的领导干部要本着对职工生命负责的态度，想办法，如何保证安全问题。不安全的事情我们坚决不干，当然以往的安全管理办法在城网建设与改造过程中仍然有效。这里我们还要注意对外包工程项目，安全责任一定要在合同中体现清楚。决不允许未经许可，工程层层分包，层层扒皮，真正用在工程上的资金却很有限，从而造成工程质量不良，造成重大经济损失，这也是避免腐败的重要手段。任何一项工程，对施工队伍选择时，要一次性到底，城网建设和改造工程安全责任由我们生产负责，安全监察部门要充分发挥安全监察网的作用，认真负责。今年大家在春检前的准备工作较详细，生产部和安保部到基层单位抽查比较满意，城网建设与改造工程也应该这样。一个工程在施工之前，施工单位不做具体方案的设计、不做施工工序的设计、不做安全措施的设计，就不能开工，没有质量标准，也不能开工，我们一定要这么去抓，才能抓好。
我相信，通过大家的共同努力，通过科学的管理，我们一定能取得城网建设与改造工程的最后胜利，为省电力公司的发展奠定基础，为促进国民经济的发展作出我们电力公司应有的贡献!
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