带电作业管理

3.3　日常工作中，相关职能部门及运行单位，根据分管的专业工作对照过程管理考核细则，对不符合相关要求的工作事项进行考核，提出考核意见，并建立考核台帐作相应记录。　　

3.4　以季度为周期，公司考评小组对各部门上报的考核意见汇总、分析，形成考核审核意见，经公司办公会讨论后执行，考核结果与单位的综合奖挂钩。　　

3.5　本着持续改进的管理思想，考评小组将考评结果及时反馈给责任单位，要求限期整改，明确改进措施和监控点。　　

3.6　每年公司组织对过程管理考核细则进行全面滚动修订一次，可以根据工作内容、工作项目、工作要求的不断变化，增添或修订考核内容或标准，提出更新的工作要求，真正落实持续改进的管理思想和方法。　　

4　典型做法　　

4.1　实施专业化管理，提升管理水平。公司2003年初成立带电作业中心，整合带电作业的专业人才、技术、设备等资源，实现专业化管理。由带电作业中心负责全公司范围所有带电作业技术的扎口管理和市公司所有带电作业及三下属供电公司的10kV线路带电作业的施工；三下属供电公司不设带电作业班组，仅在输电线路上少量开展带电测零等简单常规项目，通过规范职责以确保带电作业安全、有序开展。　　

　4.1.1　　健全规章制度。带电作业作为一门新型学科不仅科学性高、技术性强，安全要求严，而且现场情况不相同，变化多异，对操作规范性要求高。公司对原有带电作业规章制度进行彻底梳理，着重于规章制度的安全性、合理性、高效性，并形成《带电作业管理流程分析报告》，新出台了《常州供电公司带电作业管理制度》（暂行），明确由带电作业中心全面负责实施常州地区的带电作业，所有的配网施工必须经由带电作业中心会签，才能向下一流程流转，从根本上保障带电作业开展的效率。同时，由公司生运部牵头，研究、探讨并出台了《三下属供电公司开展10kV线路带电作业管理办法》，通过明确工作职责，工作流程，全面启动下属供电公司的配网带电作业。　　

　4.1.2　　致力技术创新，增添发展动力。2003年公司在八项常规作业项目的基础上，积极组织课题攻关，实现了配网系统中线路在运行状态下（带负荷）更换受损导线或调换载流量不符合条件的导线。这一项目的开发能有效减少因停电引起的电量损失，提高供电可靠性，提高经济效益，解决了配电网络在正常运行过程中不间断供电的难题，实现了在10千伏配电网络系统中全方位进行带电作业的目标，使10千伏配网带电作业技术水平又上了一个新台阶。　　

　4.1.3　　开发制作新型工具。合适、合格的工具不仅能确保任务的完成，而且能缩短作业时间，提高带电作业可靠性，保证电网和人身安全。中心成立后添置了一台绝缘高架车，目前共拥有三台，并以绝缘高架车为主又配置了一系列绝缘隔离物和绝缘工具；自制、添置的配网带电作业工器具有：熔断器档板等七种档板，导线护罩等五种护罩，绝缘综合抱杆、　6.4M　绝缘双伸梯、绝缘鹰爪钳、护罩操作杆等十余种操作杆（钳），绝缘操作平台等共四十余件软、硬工具。这些工具的有机组合，使配网带电作业的项目得以顺利拓展。为缩短500kV绝缘子更换时间，公司还研制了500kV封闭式卡具，大大缩短了作业时间，降低了劳力强度。原先需要10个正式工、6个辅助工、使用笨重施工机具花费2～3小时完成的工作，现仅需2～3个正式工运用轻便的卡具花30分钟即可完成，且劳动强度大为降低。该成果还获得2003年度水电质协优秀QC成果奖。　　

4.2　以人为本，探索带电作业的有效管理方式。中心成立、设备增加为开展带电作业提供了组织和硬件保障，同时，公司也十分注重对有效管理方式的探索。　　

　4.2.1　　突出安全管理。带电作业本身是一项技术性强、安全要求高、工作细致程度高、作业范围限制严格、实际工作难度高的工作，安全作业做到万无一失是关键。公司一方面加强对作业人员的安全教育、技能培训，另一方面突出了人性化管理。在严格现场安全作业规程的同时,更关注职工的行为举止、精神状态、身体情况等多个方面,在多年实践中，总结出“四查五必访”的安全工作方法，利用“察言观色”杜绝各种安全隐患。“四查”，就是开工会上视神色、工作中间盯动作、午餐时候看饭量、收工会上听反映；“五必访”就是青工家中有事必访、情绪不好必访、生病必访、恋爱结婚必访、家中发生突发事件必访，这已被实践证明为行之效的工作方法，也是确保安全工作的有力武器。　　

　4.2.2　　加强作业协作。公司在探索实践中十分重视“三结合”的思路，充分发挥领导、工程技术人员和有经验的老工人三方面的积极因素，领导的支持和决策是关键，工程技术人员对带电作业理论指导是主导，工人师傅的实践经验是基础，技术人员理论实践需要工人的实践为支撑，工人的实践更离不开理论指导，三者相辅相成。注重从查勘、设计源头抓起，要求配网建设中任何一个维修、业扩、改造等工程，在查勘设计时一律按带电作业方案考虑。　　

　4.2.3　　加强作业队伍培训。带电作业是一项团队作业，讲究精准的操作、完美的配合，带电作业的技术难度大，安全要求严，所以对人员素质要求高，公司十分重视对带电作业人员技术业务培训，建立了配网带电作业培训基地；制订了配网带电作业培训大纲，编制了配网带电作业培训教材；组织开展多种形式的技术问答、技术练兵和技术比武活动，使公司带电作业培训走上了科学、规范化的轨道。2003荣获省公司带电作业技能竞赛“团体第一”、“个人全能第二”的优异成绩，树立了常州带电作业的品牌。　　

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