输变电设备标准化管理

摘    要： 国家电网公司提出的“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作思路对当前生产设备管理工作提出了更高的要求，同时也明晰了如何开展工作的具体思路，其目的就是要逐步提高输变电设备标准化管理工作水平。省公司也相应提出了“安全基础扎实”的战略目标并在企业安全文化建设中首先对设备管理提出明确要求。为达到和实现以上目标，必须认真开展输变电设备标准化管理工作，通过制定输变电设备的质量、管理维护等标准、变电和线路工区评价标准、等级变电站和等级线路评价标准等一系列标准规范，并在基层部门认真贯彻执行和积极进行督促评价工作，以有效提高全网输变电设备的运行维护水平，实现省公司输变电设备统一、规范的管理。　　

1  专业管理的目标

1.1  企业战略对专业管理的要求

国家电网公司提出的“一强三优”（即电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）的企业发展战略对设备管理专业提出了明确的要求。保证电网安全稳定运行设备管理是电网坚强的必要条件；采用先进、经济、实用的生产设备管理提高控制水平和劳动生产率，以确保资产优良。“三抓一创”（抓发展、抓管理、抓队伍，创一流）为生产设备管理工作指明了工作思路，就是要提高生产设备管理水平，持续改进专业管理流程，努力提高专业管理人员的综合素质，逐步提高输变电设备标准化管理工作水平。　　

省公司也相应提出了“安全基础扎实”的战略目标，省公司安全文化建设中首先对设备管理提出明确要求，因为设备是企业经营的物质基础，也是安全生产和安全文化建设的物质形象。通过设备管理这个环节打牢安全生产的物质基础。设备管理标准，必须符合国家标准、行业标准和企业标准。外形内质俱佳的设备、科学严格的管理、及时细致的维修保养、正确规范的操作运用才能保证安全运行的要求。　　

1.2  目标描述

通过制定输变电设备的质量标准、管理维护标准、质量评价标准、变电工区评价标准、线路工区评价标准、等级变电站评价标准、等级线路评价标准等，实现省公司输变电设备统一、规范的管理。提高全网输变电设备的运行维护水平，确保电网安全、可靠运行，实现国网公司坚强电网的目标。　　

1.3  专业管理的范围

输变电设备标准化管理范围为500kV、220kV、110kV输变电设备。　　

1.4  专业管理的企业文化

专业管理的企业文化是健康、无损、规范、标准。　　

2  专业管理的工作流程

2.1  完成工作的组织机构

生产部负责组织系统内相关专业的专家编写各类标准和评价办法，省公司组织审查，督促各类标准、办法执行。由生产、安全、调度、人力资源、工会、思想文化工作部、电科院相关人员组成考评组对各地市供电公司进行变电工区、线路工区、等级变电站、等级线路进行考评。　　

2.2  流程图

参见附件一。　　

2.3  流程过程控制方法说明

　2.3.1　  标准制定阶段

组织制定省公司变电工区评价标准、线路工区评价标准、输变电设备的质量标准、管理维护标准、质量评价标准、等级变电站评价标准、等级线路评价标准等。其具体内容如下：　　

1）  变电工区和变电站管理要求和标准　　

制定《安徽省电力公司变电工区管理评价办法》，考核共六大项，前五项即指标部分、安全管理、生产运行管理、综合管理、教育培训总分为150分，第六项加分项10分。评价结果分为优秀、合格、需整改三个等级。综合得分在140分以上的为管理优秀工区，综合得分在120分至139分的为管理合格工区，综合得分在119分及以下的为管理需整改工区。　　

制定《安徽省电力公司变电设备质量标准》，根据有关国家标准、行业标准和企业标准，对变电站内共16类设备（含一、二、三、四次设备）从设备基础、设备外观、设备性能和设备技术管理四个方面制定明确的质量标准，另外对变电站内的生产场所亦提出明确要求。　　

制定《安徽省电力公司变电设备维护标准》，根据国家电网公司制定《电业生查事故调查规程》、《变电站管理规范》以及《安徽省电力公司变电设备质量标准》，对变电站内16类设备和生产场所提出了一般管理要求，从设备巡视检查、设备检修维护周期和设备资料管理等三个方面提出具体运行维护要求。　　

制定《安徽省电力公司变电设备质量评价标准》，从设备外观、检修与试验、技术管理和性能指标等四个方面对变电站内16类设备和生产场所进行评价。评价总分为200分，其中变电一次设备为80分，变电二次设备为70分，其他设备为50分。　　

制定《安徽省电力公司变电站等级评定办法》，根据国网公司和省公司有关标准，对省内110kV及以上变电站进行等级评定。评价标准分为质量评价标准和综合管理评定。其中质量评价标准200分。综合管理评定300分。根据得分结果，将变电站等级分为二星级至五星级变电站和非等级变电站共五等：二星级变电站为“基本合格变电站”。三星级变电站为“合格变电站”。四星级变电站为“优秀变电站”。五星级变电站为“标兵变电站”。非星级变电站为不具备评比条件的变电站。　　

2）   线路工区和输电线路管理要求和标准　　

制定《安徽省电力公司线路工区管理评价办法》，其考核共六大项，前五项即指标部分、安全管理、生产运行管理、综合管理、教育培训，总分为150分，第六项加分项总分10分。评价结果分为优秀、合格、需整改三个等级。综合得分在140分及以上的为管理优秀工区，综合得分在120分至139分的为管理合格工区，综合得分在119分及以下的为管理需整改工区。　　

制定《安徽省电力公司输电线路质量标准》和《安徽省电力公司电力电缆质量标准》。　　

制定《安徽省电力公司输电线路管理标准》，依据国网公司、华东网公司和省公司有关标准，对输电线路安全、运行、检修、专项技术工作、带电作业、工程、技术资料、电力设施保护、培训、设备评价、工区评价工作的管理要求。　　

制定《安徽省电力公司输电设备评价办法》，采用分项打分对设备进行评价，总分为200分，其中设备运行质量状态100分，根据新旧程度、运行指标、缺陷情况及灾害专项设施配置四个方面评分确定；设备运行维护管理100分，根据设备的巡视、检测、维修、防灾害与外破工作及基础资料等五个方面评分确定，总分100分；根据总评分值高低对35kV及以上架空输电线路按照A、B、C、D、E五个等级评定线路。 A等为设备运行质量状态健康；运行维护管理工作规范有序。B等为设备运行质量状态一般；运行维护管理工作基本达到要求。 C等为设备运行质量状态存在少量问题待改进；或运行维护管理少量工作达不到基本要求。D等为设备运行质量状态存在大量或严重问题，待恢复；或运行维护管理部分工作达不到基本要求，需整改。E等为设备运行质量状态存在不可恢复的严重质量问题，待报废；或运行维护管理工作较差。　　

　2.3.2　  宣贯下达阶段

省公司生产部牵头，组织各地市公司分管生产领导、输变电部负责人、变电、线路工区负责人和相关专业人员进行培训，宣贯并下达省公司制定的各项标准。　　

　2.3.3　  创建阶段

各市供电公司开展自评工作，制定创建计划。　　

省公司督促、指导各市供电公司落实创建计划。　　

　2.3.4　  评比考核阶段

2004年年末由生产、安全、调度、人力资源、工会、思想文化工作部、电科院相关人员组成考评组对各市供电公司进行变电工区、线路工区、等级变电站、等级线路进行考评，开展年度评比工作。2004年度共评定2个优秀变电工区、2个优秀线路工区，1个待整改变电工区和3个待整改线路工区。同时评定220kV莲花变等共10座四星级变电站和220kV定远变等15座三星级变电站。评定220kV秦蚌2857等40条线路为A级线路、220kV滁西2853等55条线路为B级线路、110kV临淮527等59条线路为A级线路。　　

根据年度评定结果，在2005年度省电力生产工作会议上进行表彰和授牌。　　

根据2004年度创建工作具体检查情况，在总结经验和分析存在问题的基础上，又制定并下发《2005年度星级变电站和高等级线路创建工作要点》，同时对星级变电站考评办法进行修订。　　

2.4  关键节点说明

通过标准化管理实现公司电网设备健康无损、维护及时、运用规范的目标。　　

标准制定阶段要充分结合现场实际，制定的规程制度应具备较强的可操作性。创建阶段要充分做好省市两级公司的互动沟通，以期达到预定目标。考核评比阶段应注重总结经验教训，为下一年度工作开展打下良好基础。　　

2.5  岗位设置及说明

核心的岗位主要有以下三类。　　

1） 各类输变电设备管理技术支持岗位　　

主要负责各类输变电设备技术管理工作，制定相关设备的技术管理标准。　　

2） 宣贯及监督执行岗位　　

主要负责各类输变电设备技术标准宣贯及监督执行工作。　　

3） 执行岗位　　

主要负责各类输变电设备技术标准落实工作。　　

2.6  岗位人员能力说明

　2.6.1　  各类输变电设备管理技术支持岗位　　

熟练掌握各主要输变电设备管理的基本理论和相关技术；能够通过有关设备的国家标准结合本省实际制定本省各类输变电设备技术管理标准。　　

　2.6.2　  宣贯及监督执行岗位　　

熟练掌握各类输变电设备管理、信息和控制的基本理论和相关技术标准；具有较为丰富的运行经验；宣贯并监督各类标准执行；工作积极主动，认真负责。　　

　2.6.3　  执行岗位　　

熟练掌握各类输变电设备技术管理标准；负责所管辖设备的技术标准落实工作；具有较为丰富的运行经验；工作积极主动，认真负责。　　

3  绩效评价

3.1绩效评价的组织机构

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