本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司行政监察的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司行政监察工作的管理。
2 规范性引用文件
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中华人民共和国行政监察法
监察部 关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见
国家电力公司企业监察办法
3 管理职能
党群工作部是公司行政监察工作管理的归口部门，在公司总经理和上级监察部门的领导下，具体负责公司行政监察的日常管理工作。
4 管理内容与要求
4．1 监察工作必须坚持“实事求是，重证据，重调查研究，在法律和纪律面前人人平等”的原则，实行“监察部门与群众监督相结合，教育与惩处相结合，督促检查与改进工作相结合”的原则。
4．2 党群工作部在公司总经理的领导下，依照本标准对公司委任、聘用的各部门负责人及以下的管理人员实施监察；对公司各部门遵守国家的法律、法规，贯彻执行党和国家的方针、政策，以及上级主管部门的政策、规章和指令的情况进行监督检查。
4．3 公司各部门的负责人，应按照公司党风廉政建设责任制的要求，积极支持、主动配合并切实保证监察人员履行职责。任何组织、部门和个人不得拒绝、阻碍监察人员履行职责。
4．4 监察工作所需的经费，在公司管理费中列支，以保证监察及办案工作的顺利进行。
4．5 监察人员的有关规定
4．5．1 党群工作部设专职监察员，具体负责公司的监察工作。根据工作需要，部门设兼职监察员。
4．5．2 党群工作部对公司总经理和上级监察部门负责并报告工作，业务上接受上级监察部门的领导，同时接受地方政府监察机关的指导。
4．5．3 监察人员必须遵纪守法，忠于职守，秉公执纪，清正廉洁，保守秘密。
4．5．4 监察人员必须熟悉监察业务，了解电力生产的知识和过程，具备相应的文化水平和专业知识。
4．5．5 专职监察人员在同一岗位上工作时间超过5年的，应该轮岗或交流。
4．5．6 监察人员办理的监察事项与本人或其近亲属有利害关系的，应当回避。
4．6 监察职责
4．6．1 监督、检查监察对象贯彻执行国家和上级的法律、法规、决定、命令及公司的计划、规章制度等的情况，保证公司政令的畅通。
4．6．2 围绕公司的生产经营活动，开展效能监察，经常监督、检查监察对象履行行政职能、职责的情况，切实提高工作效率。
4．6．3 受理对监察对象违纪行为的检举、控告和监察对象不服政纪处分的申诉，并做好有关的信访工作。
4．6．4 调查、处理监察对象的违纪违规行为。
4．6．5 参与公司重大事故（指生产、经济或公司行政要求参与的）的调查。
4．6．6 参与对公司中层干部的考核评议工作。
4．6．7 参与公司监督管理等方面的重要制度的建设，并保证其实施。
4．6．8 对监察对象进行遵纪守法、廉洁、效能的教育。
4．6．9 依照国家的有关政策、法律、法规，保护监察对象和公司的合法权益。
4．7 监察权限
4．7．1 监察人员履行职责时，有权采取下列措施。
4．7．1．1 要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制。
4．7．1．2 要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明。
4．7．1．3 责令被监察的部门和人员停止违纪违规行为。
4．7．2 监察人员在调查违纪行为时，可以根据实际情况采取下列措施。
4．7．2．1 暂予扣留、封存可以证明监察对象违反行政纪律行为的文件资料、财务账目及其他有关的材料。
4．7．2．2 责令案件涉嫌部门和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。
4．7．2．3 建议公司领导暂停有严重违纪嫌疑的人员执行职务。
4．7．3 监察人员根据检查、调查的结果，对有下列情形之一的，可以提出监察建议。
4．7．3．1 拒不执行国家的法律、法规和公司的规章制度，或者违反国家的法律、法规和公司的规章制度以及公司的决定、命令，应当予以纠正的。
4．7．3．2 公司有关部门作出的决定、命令、指示等，违反国家的法律、法规或政策，应当予以纠正或者撤销的。
4．7．3．3 对部门的聘任、奖惩决定明显不适当，应当予以纠正的。
4．7．3．4 依照国家的有关法律、法规和公司规章制度的规定，应当给予处罚的。
4．7．3．5 其他需要提出监察建议的。
4．7．4 监察人员根据检查、调查结果，对有下列情形之一的，可按公司有关规定作出监察决定或者提出监察建议。
4．7．4．1 发生违纪行为，按照公司规章制度应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除处分的。
4．7．4．2 发生违纪行为，应当并处或单处经济处罚的。
4．7．4．3 违纪取得的财物，依法应当追缴或者责令退赔的。
4．7．5 对依法作出的监察决定，无论部门或个人必须执行；对依法提出的监察建议，无正当理由的，应当采纳。
4．7．6 监察人员可以列席公司和被监察部门的有关会议。
4．7．7 对控告、检举重大违法违纪行为的有功人员，可依照有关规定给予奖励。
4．8 监察程序
4．8．1 党群工作部按照下列程序进行检查。
4．8．1．1 对需要检查的事项予以立项，重要检查事项的立项，报公司总经理，并报上级监察部门备案。
4．8．1．2 制订检查方案并组织实施。
4．8．1．3 向上级监察部门和公司行政领导提出检查情况的报告。
4．8．1．4 根据检查的结果，作出监察决定或者提出监察建议。
4．8．2 党群工作部按照下列程序对涉嫌违纪的行为进行调查处理。
4．8．2．1 对需要调查处理的事项进行初步审查，认为有违纪的事实，需要追究违纪责任的，予以立案。重大案件的立案，报公司总经理批准，并报上级监察部门备案。
4．8．2．2 组织实施调查，收集有关证据。
4．8．2．3 有证据证明存在违纪事实，需要给予处分或者作出其他处理的，进行审理。
4．8．2．4 作出监察决定或者提出监察建议。
4．8．3 党群工作部对于立案调查的案件，经调查认定不存在违纪事实的，或者不需要追究行政纪律责任的，应当予以撤销，并向公司领导汇报后，告知被调查部门或者被调查人员及其所在部门。重大案件的撤销，应经公司总经理批准，并报上级监察部门备案。
4．8．4 党群工作部立案调查的案件，应当自立案之日起6个月内结案。逾期不能结案的，向公司总经理书面报告，说明原因，经批准后，暂缓结案。
4．8．5 在办案过程中，因发现新的线索需核查或案情有新的发展等特殊原因，需要延长办案期限的，办案人员经党群工作部主任同意后，提前半个月向公司总经理提出延长办案时间的报告，经总经理批准后，可延长1-6个月。若超过6个月的，需提请公司总经理办公会议集体讨论决定，但最长不得超过1年。延长办案期限的，应当报上级监察部门备案。
4．8．6 党群工作部在检查、调查中应当听取被监察部门和人员的陈述和申辩。
4．8．7 党群工作部的监察决定、监察建议，应当以书面形式送达公司有关部门或者有关人员。
4．8．8 党群工作部对受理的不服处理决定的申诉，经复查后认为原处理不当的，可以建议原处理部门予以变更或者撤销。复查、复核期间，不停止原处理决定的执行。
4．8．9 对监察决定不服的，可以自收到监察决定之日起30日内向作出决定的党群工作部申请复审。党群工作部应当自收到复审申请之日起30日内作出复审决定；对复审决定仍不服的，可以自收到复审决定之日起30日内向上级监察部门申请复核。复审、复核期间，不停止原决定的执行。
4．8．10 对监察建议有异议的，可以自收到监察建议之日起30日内向作出监察建议的党群工作部提出，党群工作部应当自收到异议之日起30日内回复；对回复仍有异议的，由党群工作部提请上级监察部门裁决。
4．8．11 党群工作部在办理监察事项中，发现所调查的事项不属于职责范围内的，应当移送有处理权的单位处理。对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法处理。
4．8．12 上级监察部门的复核决定或复审决定为最终决定。
4．9 被监察的部门和人员违反本标准的规定，有下列行为之一的，由党群工作部责令改正，对涉及部门给予通报批评；对负有责任的领导和直接责任者给予批评教育，并依照有关规定给予处分。
4．9．1 隐瞒事实真相，出具伪证或者隐瞒、转移、篡改、毁灭证据的。
4．9．2 故意拖延或者拒绝提供与监察事项有关的文件、资料、财务、有关材料和其他必要情况的。
4．9．3 在调查期间变卖、转移涉嫌财物的。
4．9．4 拒绝就监察人员所提出的问题作出解释和说明的。
4．9．5 不执行公司的监察决定或者无正当理由不采纳公司的监察建议的。
4．9．6 有其他违反本标准规定的行为，情节严重的。
4．10 对申诉人、控告人、检举人或者监察人员进行报复陷害的，应给予处分；对构成违法犯罪的，移送有关部门追究其法律责任。
4．11 监察人员滥用职权、营私舞弊、玩忽职守、泄漏秘密的，按有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送有关部门追究法律责任。
4．12 本标准如与上级的监察管理标准或规定有抵触时，按上级的监察管理标准或规定执行。
5 检查与考核
5．1 本标准的执行情况由公司总经理和党群工作部组织检查与考核。
5．2 按《浙江长兴发电有限责任公司考核标准》进行检查与考核。
本文关键字：长兴 电工管理制度，电工技术 - 电工管理制度
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