图2 组织管理上的“纵深防御”制度：
安全监督与质量保证制度
4.3 员工核安全文化素养的培养与提高
就安全文化的表现而言，可由两个方面组成，除核电站内部的安全管理体系外，核电站各级人员对上述体系所持的工作态度、思维习惯和行为规范也是极其重要的方面。安全管理系统为安全文化建设提供了组织和运行机制的保证；而全体员工的工作态度、思维习惯和行为规范是安全管理系统建立、运行和不断完善的基础。
在核电厂生产运行初期，将会遇到核电厂安全管理制度的创建和大量管理程序及技术规程编写的繁重任务。然而，管理者正在可以充分利用这一时期，通过对员工在《电厂安全运行技术规范》、《核电站安全管理册》及《电厂质量管理手册》的相关培训，并通过对安全文化（INSAG-4）的学习和宣讲，向电站各级员工普及安全文化的概念，使广大员工深刻地认识到核电厂安全问题的重要性。
随着核电厂正常生产活动的开展，尽管建立了完善的安全管理制度，但人因事件仍然会时有发生。因此，安全文化教育也应以现场实际发生的异常事件为教材，对全体员工反复进行安全意识教育。因此事件分析和经验反馈活动就越来越显得重要。建立正确有效的、符合各电厂实际的经验反馈体系和事件分析方法则必不可少。大亚湾核电厂通过学习和借鉴美国核电运行研究所（INPO）的HPES（人员工作表现改进系统）分析方法和FPI（故障防止研究方法）以及IAEA的ASSET事件分析方法，形成了大亚湾独特的事件“根本原因分析方法”，使大亚湾核电厂的事件分析走上了规范化的轨道。与此同时，加强和完善了电站经验反馈组织体系，确保经验反馈工作的有效运作。事件分析和经验反馈工作逐渐深入基层员工，一方面及时发现并纠正了安全管理的薄弱环节，另一方面也极大地提高了广大员工的安全意识。
4.4 核安全文化水平持续提高
纵观全球，世界一流核电站取得成功的一条重要的经验，就是实施了自我评估制度，并在此基础上，积极利用外部的监督检查（国家核安全局与国际原子能机构）及其核能界同行的评审。通过定期对安全管理各领域全面综合评估，以系统地发现管理及人因方面的缺陷，由此反映核电厂的安全文化水平。
依据IAEA推荐的ASCOT评估方法，制定“安全文化建设大纲”，建立自我评估制度，对核电站的安全文化状态进行有计划、规范性评估，以找出核电站安全文化建设方面的问题和不足，并有的放矢地采取纠正行动，将使核安全文化水平得到持续提高。
5 核安全文化对其他行业的借鉴意义
在我国，通过大亚湾核电厂的积极实践，其结果表明，通过推行以“安全第一”为价值观的核安全文化，不仅核电厂的安全得到充分保证，同时在经济效益方面，也取得了巨大成绩。安全文化管理的理论和方法，同样可以广泛应用于我国各行业多领域。虽然每一行业有其各自特点，如航天航空业，交通运输业，开矿采矿业等，但以“安全第一”，重视人身、设备及环境安全，始终是这些行业的首要任务。目前在我国，政府高度重视安全问题，实行了行政首长负责制，但各地方各行业的工业安全问题仍非常突出，因而积极推行行业安全文化建设，具有十分重要意义。
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