电力工业传统的垄断经营在经历了百余年的平稳发展之后，如今正面临着电力市场的大冲击，随着电力供应买方市场的出现及市场竞争的激烈，要求电力企业树立强烈的市场意识，以市场为导向，组织电力生产、经营和销售，运用各种方法引进竞争或采取其他激励措施，使资源得到更合理配置，加强管理，降低成本。因此涉及营业业务、用电检查、电费电价、装表接电等工作的电力营销管理便显出特殊的意义，正是通过一系列有效的管理手段和方法，才能够实现向客户提供优质的电能和服务。
电力营销管理是一项特殊的管理，它具备了管理的决策、组织、领导、控制、创新等基本职能。西方一位管理学家曾说过：“有效的管理者应该始终督促他人，以保证应该采取的行动事实已经在进行，保证他人应该达到的目标事实上已经达到。”这句话明确的表达了“控制”的重要性，而营销管理中的营销稽查工作就起到了控制、检查、监督的作用。
1 控制原理
控制是为了保证企业计划与实际作业动态适应的管理职能，是管理过程中不可分割的一部分，是企业各级管理人员的一项重要工作内容。亨利·西斯克指出：“如果计划从来不需要修改，而且是在一个全能的领导人的指导之下，由一个完全的组织完美无缺地来执行的，那就没有控制的必要了”。然而，这种理想的状态是不可能成为企业管理的现实的。无论计划制定的如何周密，制度制定的如何严谨，由于各种各样的原因，在实施的过程中将会发生许多意外情况，人们在执行计划的活动中总是会或多或少地出现与计划、标准、规范不一致、相偏差的现象。
没有控制就没有管理。并不是有了良好的组织和领导，目标和计划自然就会实现，实际上无论什么人，如果你对他放纵不管，只是给他下达计划、布置任务、给他职权、给他奖励而不对他工作的实绩进行严格的检查、监督，发现问题不采取有效的纠正措施，听之任之，那么这个人和他所从事的工作迟早会“瘫痪”，会偏离轨道变得不可思议。所以控制与信任并不完全对立，管理中可能会有不信任的控制，但绝对不能存在没有控制的信任。
2 营销稽查工作的必要性
2.1 外部因素的影响
如果我们面对的是一个完全静态的市场，客户需要的是同样的电力需求和服务，那么，企业管理人员便可以年复一年、日复一日地以相同的方式开展用电管理。事实上，这样的静态环境是不存在的，不同的客户有不同的用电需求，企业外部的一切每时每刻都在发生变化，客户现场千差万别，业扩流程、电价标准、计量方式等都各不相同，这就给日常营业工作带来难度，这些变化必然要求企业对各项业务工作进行检查，适时的进行调整。
2.2 管理权力的分散
只要客户量、生产经营活动达到一定规模，企业主管就不可能直接地、面对面地组织和指挥全体员工的劳动。时间与精力的限制要求他委托一些人代理部分事务，由于同样的原因，这些人还会委托其他人完成这些工作，这便是企业管理层次形成的原因。例如在基层供电公司，有分管营销的副经理，有营业部，有专职，有四个班组（营业组、用检组、电费组、装接班），企业的管理权限分散在各个管理层次，这种分权程度越高，控制就越有存在的必要。每个层次的主管都必须定期或非定期的检查直接下属的工作，以保证授予他们的权力得到正确的利用，利用这些权利组织的业务活动符合规定的要求。如果没有稽查，没有为此而建立的相应控制系统，管理人员就不能检查下级的工作情况，即使出现权力不负责任的滥用、或工作不符合规范的要求等情况，也无法发现，更无法采取及时的纠正行动。
2.3 工作能力及责任心的差异
由于工作人员工作能力、技术水平及工作责任心的差异，他们的实际工作结果可能在质和量上与计划、要求、规范不符，某个环节可能产生的这种偏差、差错会对整个流程、活动的进行造成冲击。例如电价不到位的情况、抄表时的估漏错抄现象、用电检查不到位、电气改造工程或电能计量装置安装工艺质量不符合要求等现象在实际工作中难免会发生。因此，加强对营销各项工作的稽查是非常必要的。
3 营销稽查工作的开展
3.1 成立营销稽查体系
成立营销稽查体系是开展稽查工作的前提。基层供电公司可以成立营销稽查考核管理领导小组和营销稽查实施组，形成营销稽查体系（小组成员可均为兼职）。
营销稽查考核管理领导小组负责制订全年营销稽查工作计划，制订各项工作标准和稽查要求，检查稽查实施组的工作，衡量稽查实施组的工作成效，对稽查实施组稽查出的重大问题制订处理办法，并进行考核。
营销稽查实施组可以分为用检稽查组、营业稽查组、电费稽查组、装接及计量稽查组、业扩督办组、一户一表改造工程稽查组、计算机硬件及软件稽查组、文明办公及班组管理稽查组等，负责根据各类电力法规以及有关规章制度、工作标准及要求，按专业对营业业务、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收、传票传递、计算机传票填写、流程时限、文明办公、班组管理等各项工作质量、服务质量有始有终、循序渐进地逐项进行检查、督办，随时发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的行为、工作差错及超期现象，适时的纠正偏差。
3.2 按月制订稽查计划
营销稽查工作不是一个突击性的或短期的工作，而是一项长期的、系统性的工作，按月制订稽查计划是这项工作长效、有序进行的保证。每月稽查计划可以根据当前工作重点定性、定量的制订，给稽查实施组指明工作重点和方向，使小组成员有计划的安排当月工作。
3.3 建立信息反馈制度
负有控制责任的管理人员只有及时掌握了反映实际工作与预期工作绩效之间偏差的信息，才能迅速采取有效的纠正措施。因此，应该建立有效的信息反馈网络和制度，使反映实际工作情况的信息适时地传递给适当的管理人员，使其及时发现问题。这个网络还应能及时将偏差信息传递给被稽查的班组或个人，以使他们及时知道自己的工作状况，为什么错了，以及需要怎样做才能有效地完成工作。建立这样的信息反馈制度，不仅更有利于保证预定计划的实施，而且能防止基层工作人员把稽查、衡量和控制视作上级检查工作、进行惩罚的手段，从而避免产生抵触情绪。
稽查实施组应定期以汇总表或稽查报告的形式汇总并向上级反映稽查情况，提供资料，做出分析，对工作中存在的薄弱环节提出改进意见或建议，对违反规定的行为提出考核意见，对经验和教训进行总结并为下一步工作提供借鉴。
3.4 实行稽查责任制
实行稽查责任制，稽查任务责任到人,对在稽查工作中发现重大的经济事故或经营问题，为企业挽回经济损失的，应给予表扬奖励；对稽查员在工作中未履行职责，不按原则办事或有包庇、隐瞒事故行为，使企业造成不应有经济损失者，应视情节轻重给予处罚；稽查员未按月度稽查工作计划完成稽查任务或未按时填报稽查工作汇报表的也应有相应的考核办法。
3.5 制订营销工作岗位经济责任制考核办法
考核不是目的，但确实是奖优罚劣、形成激励机制的一个有效手段。所以有必要制订营销工作岗位经济责任制考核办法，对好人好事、工作中取得突出成绩、在优质服务、精神文明等方面受到客户表扬的行为给予奖励；对查实的工作差错、违反规定的行为、工作超期现象、给企业造成经济损失或严重影响的责任者应予以相应处罚。奖惩应该公平、公正，制度化、透明化。
4 营销稽查的主要内容
4.1 电费电价及抄核收
电费电价及抄核收工作是一项非常严格的互相牵制的重要工作，是电力企业生产全过程的最后环节，也是电力企业生产经营成果的最终体现，这一环节工作的好坏，直接关系到电力企业能够足额及时回收电费，从而直接影响电力企业的经济收入，所以这也应是营销稽查工作的重点。电费电价及抄核收的稽查内容主要包括：电表抄表人员的抄表质量；电费记录人员的建卡准确率；复核人员的复核准确率；电价执行情况；差错处理是否符合规定；新上客户立卡抄表收费是否及时；电费台帐及报表的正确率；柜台收费及电卡售电是否符合规定；银行划拨、欠费、催交电费及违约金收取情况等。其中抄表质量的稽查尤为重要，很多电费差错、客户投诉、经济事故都是由于估抄、漏抄、错抄或抄表人员对各类电表故障、电量突增突减等异常现象未及时报办造成的。
4.2 营业业务
营业业务工作是业扩报装工作中的重要环节，是整个营销工作的龙头、一旦业务工作发生差错，将直接影响到下步工序的进行，甚至直接影响企业的经济效益和客户服务工作。稽查内容包括：各项业务费用收取的准确率；各种业务报表的准确率；各种传票、资料、图纸流转的及时率；各种业务传票填写和计算机传票录入的正确率；计算机业务流程的准确率等。
4.3 用电检查
用电检查工作是以国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策，以及国家和电力行业的标准为准则对客户的电力使用进行检查。随着电力企业职能的转变，用电检查工作的重点也逐步由纯粹检查客户的设备安全、用电安全转向对客户合理用电、节约用电的指导；需求侧管理；电价执行到位情况、计量装置完好情况的检查等。稽查内容包括：各类变更用电是否按规定手续办理；定比、定扣是否按要求每年调整一次并逐步取消；大用户电价执行情况；图纸审核是否及时、正确；下厂巡视周期和质量；是否存在用检员检查责任的用户安全隐患；用户监察档案（计算机档案）内容是否齐全等。其中大用户电价执行情况和用监档案可作为稽查重点。
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