第四章 应急准备
第三十二条 公司及所属各单位开展的安全教育、安全培训中必须包含突发事件应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。
第三十三条 突发事件应急演练的形式分为单项演练、组合演练和合面演练。
（1）单项演练是为了发展和熟练某些基本操作或完成某种特定应急任务而进行的演练。
（2）组合演练是将有联系的多个应急任务组合在一起进行演练，其重要目的是提高各应急机构（部门）之间的配合能力和协调性。
（3）全面演练是所有或绝大多数承担应急任务的机构（部门）参加的演练，主要目的是验证各应急机构（部门）的执行任务能力，检查相互之间的协调能力。
第三十四条 突发事件应急演练（也称应急学习）是检验和提高应急体系的反应能力、救援能力以及协同作战能力的重要手段，各级应急机构必须制定相应演练计划，按计划组织演练。演练结束后，对演练的结果进行总结和评估，及时解决演练中暴露的问题和不足。
第三十五条 公司每三年进行一次全面突发事件应急演练，每两年至少进行一次组合演练或单项演练。公司下属单位每两年进行一次全面突发事件应急演练，每年至少进行一次组合演练或单项演练。各现场每年进行一次全面事件应急演练，每年至少进行一次组合演练或单项演练。
第三十六条 各单位、各部门必须按需要配合齐全的应急设备，应急设备应有专人管理，并建有完善的管理档案；对应急设备应及时维护，对报废应急设备应及时更新。
第三十七条 对各类应急车辆做好日常维护，保证足够数量的应急车辆处于可用状态，应急专用车辆不得挪作他用。突发事件应急中，公司及所属各单位的交通设备应优先满足与应急有关的使用。
第五章 应急响应
第三十八条 公司的突发事件应急响应级别分为Ⅰ级响应（公司级）、Ⅱ级响应（下属单位级）和Ⅲ级响应（下属单位车间级）三级。
第三十九条 Ⅰ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程序已经或预期达到下列情形之一：
（1）生产事故（人身伤亡事故、设备事故、火灾事故）预期为重特大事故。
（2）质量事故状态有下列情形之一的：
1）火电工程中质量事故性质特别严重，或者导致工程倒塌（或报废）；
2）火电工程中质量事故已经或预期造成直接经济损失达10万元以上；
3）水电工程中由于质量原因导致限制条件运行或不影响运行但寿命极差的；
4）水电工程中由于质量原因导致事故处理所需时间达3个月以上的；
5）水电工程的混凝土、金属结构、机电安装中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用在500万元以上；
6）水电工程的土石方开挖、薄壁混凝土中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达100万元以上。
（3）自然灾害已经或预期造成直接经济损失达30万元以上。
（4）环境污染事故已经或预期造成事故处理所需费用达30万元及以上。
（5）信息安全事件导致公司重要的信息系统（FAM、OA、网络等关键系统）发生故障，已经或预期超72小时不能恢复正常运行。
（6）因暴雨、冰雪等恶劣天气造成燃料供应异常或因煤炭系统、运输部门的问题而造成燃料供应异常，或煤炭总体库存低于安全警戒线，或半数以上电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，或个别电厂的煤炭库存不足1天的正常耗用量，已经或预期对整个公司的安全生产、经济运行造成较大的影响的。
（7）超出公事所属单位的应急处置能力，需要公司组织应急处置的各类突发事件。
第四十条 Ⅱ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程序已经或预期达到下列情形之一：
（1）生产事故（人身伤亡事故、设备事故、火灾事故）预期为一般事故。
（2）质量事故状态为下列情形之一的为Ⅱ级响应：
1）火电工程中由于质量原因导致严重影响使用功能和工程结构安全，存在重大质量隐患的；
2）火电工程中由于质量原因已经或预期造成直接经济损失达5万元以上；
3）水电工程中由于质量原因导致不影响运行但寿命差的；
4）水电工程中由于质量原因导致事故处理所需时间达1个月以上的；
5）水电工程的混凝土、金属结构、机电安装中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用在100万元以上；
6）水电工程的土石方开挖、薄壁混凝土中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达30万元以上。
（3）自然灾害已经或预期造成直接经济损失达10万元以上。
（4）环境污染事故已经或预期造成事故处理所需费用达10万元及以上。
（5）信息安全事件导致公司重要的信息系统（FAM、OA、网络等关键系统）发生故障，已经或预期超72小时不能恢复正常运行。
（6）煤炭总体库存低于安全警戒线，或半数以上电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，或个别电厂的煤炭库存不足1天的正常耗用量，预期电煤供应紧张形势会很快缓解的。
（7）超出公事所属单位的应急处置能力，需要突发事件单位组织应急处置的各类突发事件。
第四十一条 Ⅲ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程序已经或预期达到下列情形之一：
（1）生产事故状态为下列情形之一的为Ⅲ级响应：
1）事故已经或预期造成重伤1人及以上，或造成轻伤10人及以上；
2）设备故障已经或预期为一类障碍者；
3）生产设备或厂区建筑发生火灾，已经（或预期）造成经济损失0.5万元及以上。
（2）质量事故状态为下列情形之一的为Ⅲ级响应：
1）火电工程中由于质量原因导致严重影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的；
2）火电工程中由于质量原因已经或预期造成直接经济损失达0.5万元以上；
3）水电工程的混凝土、金属结构、机电安装中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用在20万元以上；
4）水电工程的土石方开挖、薄壁混凝土中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达10万元以上。
（3）自然灾害已经或预期造成直接经济损失达5万元以上。
（4）环境污染事故已经或预期造成事故处理所需费用达5万元及以上。
（5）信息安全事件导致公司所属单位的OA、网络等关键系统已经或预期超48小时不能恢复正常运行，或PI、MIS等其他业务系统已经或预期超过96小时不能恢复正常运行。
（6）因暴雨、冰雪等恶劣天气造成燃料供应异常或因煤炭系统、运输部门的问题而造成燃料供应异常，预期会对电厂安全经济运行造成影响；部分电厂煤炭库存低于安全警戒线，预期后续煤源足以保证安全发电需要的。
第四十二条 公司的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。
（1）接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件情况和联系方式的记录。
（2）响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事件的信息，依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别。
（3）应急启动：应急响应级别确定后，相应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急预案。
（4）救援行动：应急人员进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时，向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。
（5）应急恢复：抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。
（6）应急结束：由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。
第四十三条 公司本部24小时值班电话为公司应急值班电话。公司值班人员接到报警后，应立即向公司应急委办公室和有关领导汇报。
第四十四条 公司所属各单位应实行24小时应急值班制度，并把应急值班电话、应急委办公室联系人、联系电话、应急委成员名单及常用通信联系方式报公司应急委办公室备案。
第四十五条 各单位发生达到公司Ⅰ、Ⅱ级应急响应级别的紧急情况时，立即向公司应急委办公室和公司对应的主管部门报警；各单位发生达到公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况时，向突发事件单位应急委办公室和主管部门报警；公司每个员工在发现紧急情况时均有义务立即报警。报警时应说明以下内容：
（1）突发事件的类型、发生时间、发生地点；
（2）突发事件的原因、性质、范围、严重程度；
（3）突发事件已经造成的影响和发展趋势；
（4）已采取的控制措施及其他应对措施；
（5）报告单位、联系人员及通信方式。
第四十六条 发生达到公司Ⅲ以上应急响应级别的紧急情况时，启动突发事件场所的现场预案；发生达到公司Ⅱ级及以上应急响应级别的紧急情况时，启动突发事件单位的相关专项预案或综合预案；发生达到公司Ⅰ级应急级别的紧急情况时，启动公司级专项预案或综合预案。
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