第二，科学谋划xx电网发展。电网建设得好不好，很大程度上取决于我们的认识是否到位、规划是否科学合理。一是认识要到位。对电网规划，我们要从履行“主动承担社会责任，全力做好电力供应”企业使命的高度对待，要贯彻落实南方电网公司提出的以提高供电可靠率为总抓手的工作部署，瞄准“两型两化、国内领先、国际著名企业”战略目标，把握创建国内先进水平供电局的总体要求，树立科学发展的思路，超前思考、超前谋划，形成宽眼界、高定位、长规划的电网发展思路和发展举措，科学合理规划电网建设改造。如对适度超前的认识，在先前的调研中，我们发现有的较大的地区供电局，计划投入城网改造才三亿元，显然规划太保守；后来，其他有的地区供电局可能得到这个信息，又把规划做得很大，有的计划投入城市电网八、九十亿元，这显然走向了另一个极端。两种倾向都不可取。二是要认真领会电网规划的相关文件、导则。熟练掌握行业、网公司系列电网建设意见、标准、导则，如在3月13日发布的《中国南方电网有限责任公司110千伏及以下配电网装备技术导则》等；以及我们灾后形成的xx电网建设改造的原则意见。颁发的“十一五”各地区和城市可靠性规划等等。真正转变思路，把过去电网建设尤其是地区电网建设“以仅满足客户用上电为目的”转变到“以提高供电可靠性、提高电网技术水平为目的”上来，重点建设220千伏地区主干电网和城乡配电网。树立全局意识和超前意识，加强对当地经济社会发展总体规划的研究，准确预测负荷发展，充分吸纳生产运行、营销部门的意见和建议，切实把电网规划做实、做细、做深。把今年工作会提出的电网建设改造“一加强三提高”落到实处，保证新一轮电网建设目标的实现。
加强电网结构。500千伏电网以满足西电东送、主干网安全稳定和省内用电需求为目标进行完善；地区全面实现220千伏环网供电，中心区可考虑双环网；区域之间实现220千伏电网互联，110千伏电网基本满足N-1要求。加大对城市配电网的建设和改造力度，核心是加强10千伏网架结构，通过增强线路输送能力、提高线路分段数、降低单段平均用户数、构筑“网状”或“手拉手”网架，切实提高线路“N-1通过率”。按照南方电网公司相应导则要求，目前我省没有A类区域。我们要求，B类区域（贵阳、遵义中心区）全部实现“N－1”全负荷转移，重要用户满足“N－1－1”要求；C类区域（贵阳和遵义的次核心区、其他地州城市中心区）绝大部分实现“N－1”全负荷转移；其他D（县城）E（乡镇）F（乡村）区域同步提高“N-1通过率”。县城以上城市实现110千伏及以上多路电源和2座及以上变电站供电。15个产煤大县实现220千伏电网覆盖，力争每个县有一个220千伏变电站。农村电网进一步完善，电网覆盖范围内“户户通电”，电能质量完全满足生产生活需要。同时研究加强与周边省网间建设一些不同电压等级的联络线路。
提高电网装备水平。认真落实公司2008年—2010年提高供电可靠性综合工作方案，加大配网建设和技术改造力度，提高技术标准，完善设备检测手段，广泛使用质量好、自动化程度高、免（少）维护的设备，着力提升配网装备水平和技术含量。一是按照设备分级、分类选型标准和公司技改检修三年滚动规划，对存在隐患及运行年限较长的变电一、二次设备有计划地进行技术改造，广泛采用成熟的新设备、新材料、新技术，广泛采用自动监测技术和先进的检测手段，城市中心区新建和改造变电站要广泛使用GIS、PASS等先进设备。二是提高电压控制水平。广泛采用先进控制技术，在无功电压自动控制方面积极推进省地一体化AVC控制系统的研究应用，实现电压的分级实时控制；试点开展现有融冰装置升级实现SVC动态无功补偿功能，对调压频繁的110千伏变电站，有针对性地开展主变无载变压器改有载变压器工作，提高电网运行灵活性，提高设备利用率和经济效益。三是加大线路防雷综合整治力度，完成线路加固技术改造，推广线路融冰技术和覆冰在线监测系统的应用，提高抗灾保障能力。四是提高设备在线监测分析水平。整合现有在线监测系统，形成全网设备在线监测平台，为设备状态检修提供科学依据。五是积极跟踪数字化变电站技术发展,进行高电压等级非常规互感器的试用,为数字化变电站实用作准备。
提高自动化水平。一是积极开展无人值守变电站和集控中心建设，逐步提高变电站综合自动化率。年内，无人值守率达到30%，；110kV及以上变电站将全部完成综自改造，综合自动化率将达到100%，35KV变电站综合自动化率达到81%。二是深入开展配网自动化技术研究，不断提高配网自动化水平。按照先重点城市、后一般城市为建设原则，因地制宜选择配网自动化的建设模式，确保有效性和先进性，切实提高供电可靠率。三是提高各级调度自动化的应用水平，逐步实现县级电网调度自动化。
提高信息化水平。认真落实公司信息化“登高计划”，确保公司信息化水平今年达B级、力争达B＋水平，明年确保达B＋、力争A级水平。一是加强通信网建设。加强主网网络结构，提升主网光通信环网率；综合数据网覆盖全部地区局，主干网千兆到地区局，地区局百兆到分县局；110kV及以上站点、新建35KV变电站和分县局光缆覆盖率达到100%；建设光传输B网，与地埋光缆、卫星通信系统构成立体化通信网。二是提高信息化系统实用化水平。建立八大业务系统业务标准和技术标准；以业务部门为主体推动业务系统的应用率和实用化，提高信息系统的应用效果。三是提高配电生产管理信息化水平。建设配电GIS系统，对静态配电网架及其设备进行标准化管理，在配电GIS系统上，采用紧耦合方式开发安全生产运行业务管理模块，充分利用配电GIS系统电网模型和设备台帐，自动为其他系统或业务提供具备唯一性的基础数据，如配网自动化SCADA主站、营销自动化综合管理系统、供电可靠性综合管理信息系统、财务资产管理系统、线损理论计算、电网规划等，整体提高xx电网配电生产管理信息化水平。
要按照“科学发展、对标一流”的要求，结合实际开展对标管理，以创先活动为载体，协调发展电网软实力、硬实力。通过3－5年的大规模电网建设和不懈努力，实现贵阳、遵义等主要城市用户年平均停电时间不超过５小时、配电网综合线损率不超过４.５％，其他地区供电可靠性和经济性有显著提升，满足南方电网公司提出的CDEF各区可靠性和线损指标；有1－2家供电局达到国内先进水平。
第三， 切实增强做强做优电网的责任感和紧迫感
坚决贯彻落实中央决策部署、应对国际金融危机，是这次学习实践活动的重要内容。我们要通过应对危机的有效实践，把危机带来的压力转化为推动公司科学发展的动力，抓住机遇把电网做强做优，实现更高层次、更高质量、更高水平的科学发展。
一是改进作风，真抓实干。前面我提到一些单位在做规划中表现出来的问题，很有代表性。平时的工作中，一些干部对中央的大政方针疏于学习、对上级文件和领导讲话的内涵缺乏认真领会、对相应的工作要求不能完全掌握；想问题、办事情，我行我素，你说你的，他干他的；结合不紧，实施不严，效果不好。去年在基层调研时，我主要看配网情况，至少有50％的分管领导对变电站进出线数量、走向、电压质量等不完全清楚；今年要保增长，一些分管领导对本地区产能结构、用户供电、电价等情况不清楚；充分反映了我们的干部作风问题。应该说，我们的干部有干事的能力，但不敏感，对上级部署反应迟钝。与发达地区比较，这一点差距尤其差距明显，学习不够，理论水平和执政水平亟待提高。我再次强调，各单位一定要加强班子建设，党员、干部一定要加强学习，增强政治敏感性，解放思想，提高执行力，真抓实干。对上级工作部署和本单位实际贯彻情况，党政一把手要过问，分管领导要心中有数，其他领导要做好配合，充分发挥班子合力作用。做强做优电网是我们共同的职责，党政工团都要行动起来，全力以赴抓建设。党政一把手要亲自抓。党建工作要融入加快电网建设这一中心工作，发挥政治保证作用，为电网建设排忧解难；纪检监察工作要立足于“帮”，以保证电网建设“三不发生”（不发生资金挪用、不发生豆腐渣工程、不发生以权谋私）为原则，积极主动协助工作，保证电网建设依法依规有序实施，圆满完成每一个项目。在电网建设中要解放思想，开动脑筋，提高效率。比如，每一项工程完工引入第三方，验收、结算、审计同时完成。目前，最关键的是要尽快把高质量的规划拿出来。为把规划做实，在此布置一项任务，请各地区供电局尽快把本地区重点是地州市所在地城市的三个报告提交到公司：一，城市电网可靠性分析报告；二，装备和自动化水平分析报告；三，信息化水平分析报告。
二是增强机遇意识，电网建设全面提速。当前的金融危机底部未现，影响尚不明朗。袁懋振董事长反复强调，要把应对这次国际金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台。对电力行业来说，扩张性的传统发展模式之“危”，正是调整优化的科学发展模式之“机”。要通过学习实践活动，居危解危，把危机的“冬天”作为“冬训”的良机，“强身健体”。冰灾后，我们就切身感受到了建设坚强xx电网的急迫，辩证地分析，这场金融危机确实也为我们带来了大规模电网建设改造之“机”。因为中央扩大内需政策的实施，我们才有了今后三年投入城市电网建设改造和农村电网完善330亿元的计划。省委、省政府的大力支持为我们创造了电网建设良好的外部环境。就xx来说，电网建设改造绝不会重复建设，不存在浪费投资、效益低下的问题。如果不很好的把握，机遇就在会在我们手里丧失。为了抢抓机遇，公司已经明确，电网建设要能快则快，实施全面提速，目标就是，五年规划三年完成。今年就是电网建设大干之年，十分关键，一定要力争开工更多明年甚至后年的项目。
(二)统筹兼顾，全面协调可持续发展
第一、科学发展必须是安全发展。今年以来，公司的安全生产形势极不乐观。一些低级错误导致的事故接连发生。这说明一些党员干部对学习实践科学发展观的意义缺乏最基本的认识，一些干部没有政治敏感性，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实。安全已成为制约公司科学发展的重大问题。今年电网建设任务繁重，迎峰度夏、西电东送的形势严峻，如何提高安全管理水平，杜绝生产、基建、农电系统人身伤亡事故的发生，是需要我们党员干部认真思考、严肃对待的问题。一是要从实践科学发展观的高度来认识。科学发展观核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。安全事故的发生，极可能危及员工生命和健康，与以人为本的要求格格不入。企业的正常生产经营都会受到影响，更谈不上全面协调可持续发展。必须看到，我们国家对安全生产监管是越来越严格，处罚是越来越严厉。必须强化电网安全稳定就是“生命线”意识，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，确保安全发展。二是要按照南方电网公司提出的“规范化、体系化、指标化”要求，扎实推进“三体系、一机制”建设。要把生产管理规范化建设与安全生产风险体系建设有机结合起来，推进变电站标准化和配网规范化管理；强化安全生产风险管理，在应对xx电网2009年十大安全生产风险基础上，对各自供电辖区与专业管理范围进行风险分析，拟订、落实控制措施，确保电网安全稳定。三是扎实推进生产技术指标创优活动。完善安全生产指标体系，并逐步推广到县级供电企业。深化线损“四分”管理，加强小指标考核，持续改进。四是要加大各级安全生产人员的培训。注重岗位培训，尤其是要加强一线员工安全意识和安全技能的培训，提高安全生产各专业人员应知应会的业务素质。五是完善安全生产责任传递机制。要加大问责力度，对不负责任、违章指挥、违规操作酿成事故的人员，要严肃处理，不能姑息；对重复发生事故的单位要从严处理。六是强化现场安全管理。各单位要将安全管理的重心下移，密切关注现场安全，认真履行各级管理职责。各单位安全监督体系要结合近期事故频发的严峻形势，特别是要结合农电生产现场及基建、生产、外包工程特点，组织现场安全纠察队伍，强化现场安全纠察，对现场“两票三制”执行、安全措施落实、现场临时工管理等进行全过程监督检查，坚决杜绝人身伤亡与其他恶性事故的发生。
