我国风电能源建设目前有从偏远多风地区开始向海上转移，但是，随着多个项目工程得到国家审批，是否能在在2015年完成项目指标存在疑点。
传统的风电项目建设一直是建在内陆多风地区，但在这些地区通常处于偏远地区，其项目配套成本非常高，直接抬高了风能发电成本。在此情形下，我国相关风能开发企业开始向欧美学习，把风电发展方向，转向海上风能开发。
在我国沿海地区都是发达地带，相关电力基础设施建设完善，有助于初始建设成本的下降。但是，由于海上风电涉及到的技术问题比陆上风电要多的多，并且国内没有专业的海上风电机组，只能根据陆上风电机组来进行相应改装，其机组的适用性及可靠性都都有待考察，有一定风险。
另外，据有着人士指出：尽管看好海上风电的未来前景，但现在开发的速度比我们预期的要慢，现在看2015年的目标实现的概率可能不是太高了。其中2010年我国首轮海上风电特许权招标四个项目至今迟迟未开工也从一个侧面反映了海上风电开发面临的审批等管理困境。
首先，项目前期涉及部门广、专题多、周期长、投资大，较之陆上风电更为复杂。一般一个项目要开展工程用海预审、海洋环境影响评价等专题报告，涉及到海洋、环保、军事等众多部门。
其次，在项目实施阶段，遭遇设备选型、设计施工等难题。近年来，国内海上风电市场开始起步，但目前国内整个风机主设备制造业尚未能及时引进、消化国外的先进技术，造成国内海上风电场大多采用的风电机组均是在陆上风电机组基础上进行改造，对海洋恶劣工况估计不足，导致故障率偏高，甚至达到国外风机的7至8 倍。
目前，我国的海上风电发展，应该更多的参考欧洲的相关标准，并研发配套的风电技术，以此来促进我国海上风电发展才是现在的主要手段。宁可在技术不成熟之时推迟其建设进程，也不能茫目安装，造成运行之后的更大损失。
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