作者：江苏省如东县供电公司 张桂清 王 强 线损管理是县级供电企业和农村供电所经营管理中的关键环节，直接影响到企业的经济效益，是供电企业的一项重要经济指标。近几年来，江苏省如东县供电公司在内抓管理，外塑形象的同时，标本兼治，想方设法努力降低农网线损，取得了显著的成效。
2006年度，该公司完成供电量17.4亿kW·h，到户售电量15.61亿kW·h，综合线损率为10.29％，其中10kV线损率5.4％，同期比下降0.18个百分点低压线损率8.08％，同期比下降0.62个百分点，全年除7~8月夏季用电高峰期间线损率有一定的波动外，线损指标呈有规律的下降趋势。该公司运用管理手段降低线损的具体做法如下。
一、健全组织，完善制度 （一）为提高线损专业化管理水平，重新修订了《如东县供电公司线损考核管理办法》，在原有的基础上进一步完善了线损管理组织体系，使线损管理机制得到进一步优化、各级职责进一步完善，各项指标理加细化、明确，管理流程更加流畅，增加了线损管理办法的可操作性。
（二）把线损管理工作列入公司年度工作的重要议程，主要领导亲自抓，分管领导和职能部门具体抓，成立了降损节能领导小组，公司“一把手”任组长，分管领导任副组长，电力营销部、农电工作部、生产技术部等有关职能部门正职任组员，负责全公司降损节能管理的领导工作，明确了公司生产技术部为线损综合归口管理部门，并设立专职，负责全公司线损综合归口具体管理和协调工作。
（三）按照“垂直管理、方便考核”的原则，公司到供电所自上而下健全线损管理网络，使决策、监督、执行各个层面有机结合。保证信息传递的通畅、快捷，线损管理各个层次的利责权相一致，初步实现了农网线损的科学化管理。
（四）各级管理人员明确职责、明确指标、明确任务，层层落实线损管理责任制，严格考核兑现，形成了一级管一级、一级控制一级、一级考核一级、一级负责一级的管理与控制体系，强化了监督职能，有效杜绝因职责不清，制度不严造成的推诿扯皮和工作不到位现象，使农网线损管理工作有章可循、有条不紊。
二、明确指标，严格考核 （一）按照国家电网公司县级一流供电企业考评细则和省、市一流农村供电所考评细则的要求，公司根据各供电所管辖区域内线路、设备情况，分线路制定科学合理的线损考核指标。制定线损考核指标，必须坚持年与季和月指标相结合，大指标与小指标相结合，实际线损和理论线损相结合的原则，做到指标制定尽量科学合理，分解量化，以利统计及时正确。线损考核指标列入年度公司与相关职能部门和各供电所签订的业绩考核目标责任书，与员工的切身利益挂钩。
（二）对照办法要求和考核指标，采取分级、分线、分台区线损率考核模式，实现降损环节量化考核。各供电所把考核指标细分到电工班和每个农电工，整个考核坚持以人为本，体现主观努力，突出经济效益，保证全方位推进线损管理工作。
（三）认真搞好线损分析。在每月召开线损分析会的基础上，针对线损异常的线路、配电变压器，电量增减幅度大的用户进行检查，及时掌握情况，解决线损管理中存在的问题。经常性开展用电检查，及时发现因抄表、计量、用电性质变化和窃电等引起线损波动的问题，确保线损波动做到可控、在控。公司及各供电所每月以线损率高且线损率波动大的线路和台区为线损分析重点，组织人员进行认真、仔细分析，找出线损高的真正原因，提出具体的改进方案，为制定和下达期间台区线损指标、准确考核提供可靠依据。
三、加强管理，注重过程 （一）线损管理工作中不仅重结果，更注重线损管理的过程。公司对123条10kV线路、8214条400V线路、3553个配电台区线损的波动与日常管理情况密切关注，采取有效措施强化运行管理、计量管理和用电稽查工作，各级人员到位尽责，配电变压器空载、电量丢失等现象明显减少。
（二）管理线损关键在于人。近年来，公司十分重视企业文化建设，不断地用先进的思想教育人，用有效的措施约束人，努力营造健康和谐、积极进取的企业氛围。大家深刻认识到，线损管理的好与差，不仅直接关系到企业的经济效益，而且与企业员工的收入密切相关，形成了“人人关心线损管理，个个参与线损管理”的良好局面。
（三）严格抄表管理制度。公司规定每月20日为全县高、低压统一抄表核算电费日，抄表时均先从电量大的客户抄起，避免电量大的客户影响线损波动。这样就实现了抄表、核算、考核、统计、分析五统一，达到了全县线损统一管理的良好效果。在日常抄表工作中，供电所实施分片抄表、异地抄表、分线抽抄等多种措施，及早发现线损管理中存在的问题，及时进行整改，确保抄表周期稳定，抄录示度准确，效果很明显。
（四）加强故障表管理。用户计量缴费表计发生烧坏、损坏、停走、空走、倒走、卡字、卡盘、跳字等故障的，公司及供电所及时按规定派人上门查明原因后予以拆换，用户故障表计的处理严格按规定的流程办理，并及时与用户履行相关手续。不经所长、核算员、营销组长共同核实，任何人员不得擅自处理和更换故障表计。
（五）严厉打击窃电行为。通过农户接户线改造工程的实施，把用户计量箱安装在或调整到合适的位置、合适的高度，防止用户窃电，同时在计量装置上采取了相应的预防窃电措施，增加了一批新型的防窃电计量箱。通过日常抄表、巡视管理等工作，经常性的组织检查计量设备的铅封情况，对于检查中发现缺失铅封的表计，及时查明原因、予以补封，不让窃电有机可趁。
（六）充分发挥农电工在营销、线损管理中的作用，切实抓好农电工队伍建设。通过集中培训、岗位培训、网上培训等多种形式，强化全员线损管理意识，提高了农电工的技术业务素质，杜绝了关系电、人情电、权力电的发生。
线损管理是供电企业一项长期的工作，减少“跑、冒、滴、漏”的技术和管理方法还很多，还有许多工作要我们去做。根据新农村建设的新形势，我们在继续做好深入挖潜，增供扩销工作的同时，将进一步围绕技术降损和管理降损的各个环节，不断地研究问题和解决问题，进一步强化管理，开拓创新，切实把线损管理工作推进到一个新的水平。
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