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2风力发电存在问题
在对浙江、江苏、福建的多处风电场址的考察和前期工作中，发现当地的风电发展中还存在许多问题，这些问题阻碍或者干扰了当地风电建设的健康发展，应当采取适当措施加以解决。
2.1一些政府机构对风电的认识存在误区
由于电力体制改革，原来电力局计划规划职能由地方政府综合计划部门承担，但是一些地方政府对于电力企业的了解很少，对于电力计划甚至风电规划的前期工作程序不清楚，对风力发电项目立项的意义很不理解，把风电建设同于一般工业投资项目，或者认为风电建设是超前项目应该是由国家投资，缺乏明确的发展计划。例如某市严重缺电但有比较丰富的风力资源，但是该市的政协经过考察后，建议政府减少对风电的审批，理由是风力发电不能带动就业反而占用土地;还有一些地方政府认为风电不能给当地带来财政增收，建设风电的积极性不高。
2.2缺乏有效管理，缺乏长期发展战略
许多风力资源很丰富的地区没有明确的短期或者远期的发展规划，缺乏有效管理，例如华东某地级市就出现过当地大量气象数据外泄的事件。风电建设盲目无序，一些投资商采用圈地建设的方式，甚至圈而不建，把项目作为资本待价而沽，或者利用地方政府建设风电的批复到境外融资，根据融资情况确定建设进度。由于中国经济发展，人民币本币升值，在国内某些人或公司的策应下，国外部分投机资本以投资风电名义进入国内,其根本目的并非投资风电，导致大量沿海地区资源被占并荒废。一些地方风电场的管理经验不足，当地的电力企业主要管理火电水电，面对地域宽广、运行人员少、气象条件复杂的风力发电，可供借鉴的经验不多，风力发电管理中遇到许多新问题需要靠自己摸索解决
2．3．缺乏足够可靠的数据。
由于风电建设的风能数据不同于气象意义上的风能数据，大多数地区气象局提供的风能数据只能作为参考数据，而不能作为设计依据。由此风电建设必须增加测风环节，增加了投入，延缓了建设时间。即使是风电建设工作做得比较好的上海，也是到今年5月才由市发改委统一组织在风力资源比较丰富的地区进行全面的测风等前期工作.。市发改委明确今后全市范围内，由发改委组织测风工作并保留测风数据，然后根据市里统一规划招标确定风电建设厂家。由于测风过程中充分考虑到测风企业的经验、测风塔的高度、密度，同时保留了相关技术资料，从而为今后的统一规划和建设创造了良好条件。目前外地大多数地区仍然沿袭上海以前的做法，即由意向风电企业自己测风，而发改委不掌握风力资料，测风的各家企业由于资质、经验、经济条件的不同，对于同一地区测出的风力不一致，而发改委由于没有投资不能掌握具体数据，对有关企业的建设管理难度很大。
2.4许多地区的风力发电厂规模太小发电成本高
由于没有明确规划，一些民营企业和外资企业捷足先登，占据自认为地势较好的地区建设风电，但受专业或者资金的限制，风电建设的规模普遍较小。风电建设的主要成本（约90%以上）在于风机的投资,许多项目采用进口风机价格高，由于小规模的风电不能产生规模经济，因此发电成本很高很难盈利，经营和发展都很困难。
2.5电价不合理
风力发电是目前最成熟的可再生发电技术之一，随着矿物能源的大幅涨价发电成本逐步可以和常规发电竞争，但是目前我国的电价较低，风力发电的成本还是相当较高，需要政府和电力部门的经济扶持和鼓励。尽管这几年国家对于风力发电出台了许多扶持政策，但是支持的力度仍然有待加强。考虑到节能减排和循环经济，国家应该建立支持基金，鼓励有规模的风电企业尽快做大做强，实现规模化建设和开发。
2.6风机发展水平有待提高
目前我国特别是华东地区在役的风机容量普遍较小，如浙江苍南、上海崇明等地大量选用750～850kW的小型机组，而目前国外主流风机的容量都是MW级，5MW的大型风机也已经投运。这些小型机组虽然占据了良好的风力资源地域却不能产生很好的风电产出，设备的升级改造很难。因此今后在项目在审批时应尽量选用大型发电设备，当然，我国风机制造业也应该加强投入，争取早日生产自有知识产权的大型先进的国产风电机组产品，为我国的风力发电事业做出贡献。
3政策建议
随着全球石油价格和煤炭价格的一路上涨，风电发展的重要性已经得到了普遍的认同。加强和促进风电的发展，对于保障国民经济的需求，促进经济可持续健康发展具有重要意义。国家应当通过制定一揽子扶持政策，支持和帮助电力企业加快风电开发速度，提高建设管理水平。
3.1整体考虑发展规划
有风力资源的地区，地方政府应当综合本地区经济发展规划、电力负荷发展水平、电网建设速度等因素，全面完整地制定风电发展规划。规划既要考虑到风电总的装机水平，发展规模，进度安排，还要考虑到配套措施，实施方案，设计要求等,科学合理规划风电建设的总水平，以适应风电发展需要。考虑到国家经济和能源安全，对于引进外资建设风电场，应当有明确的建设要求和进度、运行安排，保证引进资金按照国家经济能源建设的需求规范发展。
3.2规范前期立项工作
风电的前期立项工作应当实行分级管理公开透明,在总量平衡的基础上鼓励有资格的建设者积极建设风电。风电场的建设和运行，以及电量的上网等等，应在立项前期中就应该予以妥善解决。
3.3因地制宜发展地方风力发电
风力发电的需求加速了国内外风机制造的发展，风机的换代更新也在逐步加速，风电场的立项一方面应当充分考虑风机制造水平及发展趋势，另一方面还要根据本地的资源和经济基础，选择最合适的方案。例如对于运输不便、风力较小的地区，先期可以小规模开发；而对条件优越的地区，应优先鼓励大机组专业公司进行规模建设。
3.4提高我国风机制造总体水平
与发达国家相比我国的风机制造业的总体水平还比较落后有待于提高，大量大型先进的风力发电机组还不得不依赖进口，导致发电成本居高不下。政府应当加强管理和政策引导，鼓励风机制造厂提高水平并通过科技进步尽快使产品成熟。大唐集团已经与国内电机制造的龙头企业湘电集团合资建设2MW的风机，目前已经投入六鳌风电场的运行，效果良好。
3.5提高风电场运行管理水平
风电场运行管理规程是保证风电场安全稳定运行的指导文件。我国的风电场运行规程颁布于1999年，当时的风电场主要处于试验阶段，随着风机容量和风电场规模的扩大，旧的规范已经很难适应当前风电运行实践的需要，必须尽早修订以便更好地指导风电场的运行和生产管理工作。
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