对预防腐败的几点认识和建议

预防腐败是我们党在新时间面临的一个重大政治课题，这项工作的成败直接关系到我们党的生死存亡。党中央一直十分的关注，我们党的几代领导人都始终把预防腐败作为加强党的建设的一个重要内容。党的第一代领导人毛泽东同志在全国解放之前召开的党的七届二中全会上就告诫全党“夺取全国胜利，只是万里长征走完第一步，今后的路更长，任务更艰巨，工作更伟大。”要完成社会主义革命和建设的伟大任务，“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。”同时还提醒全党，我们的很多党员干部在战场上不被敌人所打倒，但在社会主义革命建设中很容易被敌人用糖衣裹着的炮弹所击中。改革开放的总设计师邓小平把反腐败斗争放在党的建设的重要位置，明确提出：“在抓改革开放的同时，要首先抓反腐败的问题”。党的第三代领导人江泽民总书记提出“要加大从源头上预防和治理腐败现象的力度”。胡锦涛总书记要求全党领导干部要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。提出我们党历来高度重视反腐倡廉工作，特别是在革命建设，改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是要高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。我们党历来十分重视反腐败和预防腐败工作，为了打击和预防腐败，相继制定了很多的党规党纪，对预防腐败起到了积极的作用。但随着社会的进步和发展，各种腐败现象也花样翻新，变化多端，如同依附在我们党和国家肌体上的毒瘤，很难根治。涉案金额越来越大，领导职务也向高端发展。建国初期，杀了一个刘青山，张子善。党内清静了几十年。改革开放以来，惩治了很多腐败的高官，最大的有人大副委员长，省部级是年年惩治，年年有。原因何在，这是全党同志必须引起高度重视的问题。

一、对腐败现象的几点认识。

任何腐败都与权力有关系，权力不分大小，只要有权力，就有可能产生腐败。如果你只是一个普通人，没有任何人有求于你，你想腐败也没有那个条件，相反你手中的权力越大，导致腐败的可能性就越大。形成腐败的因素大概有以下几个方面：

1、权力被铜臭腐蚀是导致腐败的主要原因。新中国成立后，国家建设一直实行计划经济，直到十一届三中全会以后，国家建设由计划经济向市场经济转变：一切以经济建设为中心，以经济效益为中心。全国的每个角落都有潜在的发展机遇，经营者为获取最大的经济效益，到处投机钻营，虽然是市场经济，但也不是自由贸易，很多手里有各种各样权力的官员们，也把权力和经济挂钩，管哪行，贪哪行，钱来得太容易了，不贪白不贪，贪得无厌，直到最后身败名裂。

2、权力过于集中是导致腐败的关键。在中国，权力的高度集中有着几千年的历史，直到新中国成立后，党的领导人毛泽东同志一再强调从中央到地方要实行民主集中制，实际生活中，地方的政府、企业领导人有多少是按中央的要求做的？实际上就是我行我素，老子天下第一，谁也管不了我，按组织程序设置的纪检监察部门实际上就是一种摆设。在领导班子内部，就是主管领导说了算，其他的班子成员意见一般都不被采纳，长此以往，就形成领导一人说了算，上级规定的“三重一大”的议事制度也只能是一种口号，落实不到实际工作中，长期处在这样的环境中，领导所做的一切都是正确的，即使是违法违纪也没有人敢讲。长期下去，就慢慢的陷进犯罪的泥潭。翻开每个腐败者的历史都是这样走过来的。所以说权力不论大小，只要是处于高度的集中状态，就必然会导致腐败。

3、权力的失控是导致腐败的必然结果。每一个腐败案例的剖析，都与权力的失控有直接的关系，不论职位高低，权力大小，没有任何一个腐败案例是在有效的监督之下产生的，所以说失去监督的权力，必然要导致腐败。当权者高高在上，不深入基层，不深入群众，不了解基层的困难，群众的疾苦，再加上有的人喜欢阿谀奉承，报喜不报忧，当权者是随时沉醉在喜悦之中，任何一个决策都可能脱离实际，每天都忙于社交、公关，在公关的过程中有相当一部分是在为自己攻关。花的是公家的钱，办的是自己的事，接待规格越来越高，讲排场，摆阔气。过去老百姓常说：“官家一席酒，百姓半年粮。”现在可就不是这样了，可能是官家一席酒，百姓十年粮才够。大有过之而无不及，什么上级的规定，中央的文件，统统抛之脑后，包括所谓的监督部门也只能跟着唱赞歌。监督不起作用，不能监督，也不敢监督，这样的权利最后只能走向腐败。

4、权力腐败的结果就是身败名裂。从很多落马的当权者看，他们在台上时是八面威风，不可一世，心中想的都是个人的欲望，没有一个是真正把人民群众的利益放在心中的，他们追逐的是名利，整天想的是怎样的弄权，怎样捞钱，用什么手段捞钱，贪欲在不断的放大，得到一百万，想着一千万，再想一个亿，最终把口袋胀破，什么都得不到，得到的只是身败名裂。

二、防治腐败的有效方法就是对权力的有效监控。

翻开我们党反腐败斗争的历史，每一个腐败案例都是权力不能有效监督而导致的。党在反腐败斗争中总结建立了一套行之有效的制度和措施，有的是以法律的形式固定下来，但在执行中就得不到有效的落实，上边有政策，下边有对策，总是自觉聪明，感觉良好，直到陷入腐败的深渊不能自拔，才突然觉醒，但悔之晚矣。中纪委书记贺国强在党的第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心所向和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大任务。全党同志一定要充分认识反映腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，旗帜鲜明地反对腐败。”这个讲话充分表明我们党反腐败的决心和信心，一定要把这项工作做实做细，建设一个高效文明的政府和国家，靠一个部门，一个单位远远不行，要全党、全国一盘棋，上下联动，出重拳，下猛药，抓落实，才能见成效。就一个企业来讲也要积极的投身到这场斗争中，主要从以下几个方面抓落实：

1、加强对领导干部的警示教育，做到反腐倡廉警钟长鸣，增强监控制度的执行力。对干部的廉洁教育不能流于形式，要形成一种制度固定下来，每年几次，形式多样，不仅仅是理论文章的学习，更要重视请法律专家讲课，以案说法。有条件还可以到监狱参观，请服刑人员现身说法。让每个干部亲身感受守法与违法的两种不同的人生，在工作中做到警钟长鸣，自觉的执行从中央到地方的各种廉政建设的规定制度，淡泊名利，努力工作，真正做到为国家、为企业、为职工谋福利。从中央到地方，关于廉政建设，反腐倡廉的文件、规定、制度很多，最关键的问题是执行和落实的问题，再多的制度，如果不执行落实，那也只是一纸空文，那怕只要认真执行其中的任何一个制度，腐败现象就会得到遏制。

2、提高反腐败“高压线”的电压等级，加强廉洁和腐败“成本”的核算。提起腐败，人人深恶痛绝，在实际工作中，各级的反腐机制对所辖单位都有考核标准，只要下属单位一出现腐败违纪案件，就要扣分，这样就迫使下属单位蒙混过关，大事化小，小事化了，即使有问题也不敢暴露，不是积极面对，而是想法庇护。违纪腐败者胆子越来越大，他们认为出了问题有领导，有组织护着，没有什么大不了的，结果是天天反腐败，天天在腐败。原因就是腐败的成本很低，腐败者不怕。如果反过来，单位检出或发现腐败，上级给予加分或奖励，腐败者受到法律应有的制裁，贪得一万，赔出十万，这样还有多少人去贪，还有多少人敢贪。凡经营者都要计算成本，赔本的买卖只有傻子才做，只有这样才能真正起到预防腐败的作用。

3、领导干部要自觉接受监督。自觉履行领导干部廉洁从政的相关准则，坚持党管干部的原则，把自己置于党的组织之中，不要凌驾于组织之上，坚持“三重一大”的党委议事制度，要搞全言谈，不搞一言谈，耐心倾听别人的意见，正确行使手中的权力，树立责任第一，权力从属于责任的为官之道，一切以国家、企业、职工的利益为出发点和落脚点。关心企业的发展，倾听职工的诉求，明确肩上的责任，用行动践行南网的廉洁文化，真正做到清白做人，干净干事，只要一心为企业，为职工办实事，办好事。不论你今后走到哪，职工群众永远都会记着你，表扬你，口碑就是丰碑。每个党员干部时刻都要牢记毛泽东同志提出的两个务必。多办实事，少摆阔，少攀比，把精力用在企业的建设和发展上，多想大家的事。腐败，就会离你很远。

总之预防腐败最根本的就是要从思想上解决问题，重在抓落实。如果世界观的问题不解决，不是怎样预防腐败，而是琢磨怎样去腐败，怎样规避被打击的风险，那么腐败现象不但得不到预防和治理，而是只会愈演愈烈，每一个党员干部，不论职位怎样变化，全心全意为人民服务的思想始终不变，重事业，淡名利，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。每个当权者都做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，风气正，民心顺。一个企业的发展要靠上下团结，齐心协力，再大的困难也能克服，和谐的环境就能形成，预防腐败才能收到实效

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