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和谐电力建设需要支点

和谐电力建设需要支点

点击数:7244 次   录入时间:03-04 11:54:41   整理:http://www.55dianzi.com   经验交流
       希腊著名物理学家阿基米德说:“给我一个支点,就可以撬动整个地球”。有了支点,就可以四两拨千斤;有了支点,就可以进行全局制衡。国务院常务会议日前审议并原则通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》,将成为构建和谐电力的支点。

  由于兼具国民经济基础产业和重要的公用事业的双重身份,电力体制改革的方向、手段和成效,将直接决定构建和谐电力的进度与程度。

  事实上,构建和谐电力需要“内外双修”。一方面,随着社会现代化和分工的复杂化,社会多样性和差异性不断发展,行业间的差距明显拉大;同时,现代工业体系对电力的依赖已经到了空前的程度。要解决好电力行业与社会其他行业的关系,就要坚持市场化改革方向,承认和面对社会多样性的现状和发展趋势,树立大局意识和服务理念,以安全优质的电力供应服务各行各业,以整个社会生产力的发展换取自身发展壮大的空间。另一方面,还要解决好行业内部各电力企业之间的关系。随着电力体制改革逐步深入,电力行业出现了电力经营主体的多元化、企业成分的多元化、组织形式的多元化和隶属关系的多元化的明显变化。在发输供配售用各环节,电建、设计、发电、电网企业之间、水火发电企业之间、农村小水电与统调机组之间、调峰电厂与独立发电企业之间等,都存在利益协调和优先发展问题。构建和谐电力,就必须坚持整体规划、分步实施、重点突破,均衡、协调各种不同利益诉求,最终促进电力普遍服务的有效实现。

  构建和谐电力,关系到整个社会的生产链条能否正常运转,关系到各种社会活动能否正常举办,关系到人民群众的衣食住行能否正常进行。

  和谐电力,从整体设计来说应该是规划科学、发展协调的电力;从发展目标来说,应该是安全可靠、质优价廉的电力;从改革的方向和预期来说,应该是竞争有序、公平公正的电力;从电力与社会和自然的关系来说,应该是环境友好、高效低耗的电力;从发展的氛围来说,应该是团结诚信、充满活力的电力。

  和谐,不应该是混沌未开,死气沉沉;也不应是南辕北辙,零和博弈;更不应该是巧取豪夺,守土自肥。一个恰当的“阿基米德支点”是保证调节高效、运转灵活的枢纽,也是关乎全局效率与公平的试金石。


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