2、加强安全生产的过程监管，做到各个环节不掺假。
安全生产过程管理从安全制度建立、安全教育管理、安全监督管理、分析处罚管理到事故后管理应该是闭环管理过程，在监管过程中要挤干其中的水分，杜绝、避免事故后管理，因此在监管过程中要做到：一是安全意识上不掺假。从领导到员工在安全思想上要警钟常鸣，时时刻刻用严肃、认真的态度对待安全工作。二是安全投入上不掺假。正确处理好投入与安全、效益的关系，树立“安全是最大的效益、事故是最大的浪费”的理念，涉及到安全生产的设施、装备的投入必须紧紧跟上，该花的钱必须花，好钢要用到刀刃上。三是安全管理上不掺假。要把安全管理贯穿于生产的全方位、全过程，形成闭环管理。四是安全检查不掺假。安全检查必须严格按照安全技术措施、生产作业安全规程和各项制度来进行，通过检查，把安全隐患和问题找出来，限期整改，真正防患于未然，避免走形式、走过场致使问题和隐患得不到处理，造成事故步步紧逼。五是事故处理上不掺假。安全分析、事故处理必须严肃认真，要严格坚持“四不放过”原则，敢较真、敢碰硬，防止和避免重复事故的发生。
3、齐抓共管，到位不越位，充分发挥监管机构的作用。
要坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，党政工团齐抓共管，充分发挥企业经营层、中层管理人员、安监部专工、部门安全员、班组安全员的层层监督作用，使有章不循现象一出现就能及时发现、一发现就能及时纠正，真正做到防患于未然。一是要充分发挥安全监督委员会的主体监督作用。安全监督委员会要切实担负起安全生产的领导责任，从维护人的生命安全、设备安全、财产安全的高度，加强对安全生产工作的组织领导，落实安全生产组织机构，从机制上找漏洞、从管理上查原因、从作风上看差距、从标准上挖隐患，在思想深处探微、在萌芽阶段警示，定期分析安全生产形势，查找事故隐患和倾向性问题，组织安全培训，安全演练等，适时组织安全生产大检查和安全隐患排查整顿。二是要发挥安全监管部门的监管职责作用。安监部门要切实依照自身职责和要求，加强自身能力建设，转变思维模式，积极倡导“事故需要反思，安全更需正思”的理念，变事故后反思为事故前预防性正思，在日常工作中居安思危，将更多的时间与精力投入到事前的控制与管理中，提前做好预想、预测、预防，以科学的态度和方法进行安全管理，从制度措施等源头上编织好安全网，做好每一个环节的预防工作，减少反思。同时依法搞好综合监督管理，监督、指导、协调安全生产工作，加大全面监管力度，确保安全生产监管不缺位、不错位、不越位，及时发现和纠正有章不循的问题。三是要发挥工会、群众组织的监督作用。工会要依法加强对安全生产的民主管理和监督，建立健全劳动监督检查委员会，积极投身到安全生产监督中去，维护好安监人员的合法权益；要建立群众举报奖励制度，广泛发动群众参与安全生产监管，使安全生产有章不循现象无处藏身。
总之，面对安全生产的有章不循现象，只要我们能够党政工团齐抓共管，能够自上而下地提高认识，树立“任何事故都是可以避免的”安全理念，以员工的安全心理和安全行为为抓手，以安全生产的过程管理为重点，逆推事故，正推履责，形成闭环管理，那么安全局面一定会逐步好转，安全管理工作一定会不断提升。
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