关于业主认可度，一方面，政府应尽量减少施工过程中的扰民行为，电磁流量计保证业主安全，加大对节能改造带来的环境、资源收益进行宣传；另一方面，应真正从体制上改变单位暗补取暖费的现象，让供暖费用与居民切身利益紧密相关，调动居民改造的积极性。
国外怎么做？
丹麦
丹麦的家庭采暖收费经历了一些变化:在60年代，按建筑面积收费；到了70年代，改为按流量收费；到了80年代，根据法律规定，又改为按热量收费。采暖计量有分户热量表及总热量表加热量分配表两种形式。
热量表也有一个发展过程，如与热量计配套的流量仪表，70年代为孔板式，80年代主导仪表为电磁流量计，90年代主导仪表则为超声波流量计，但户用小表还是采用机械式。由中介性能源服务公司根据热表提供的数据计算热费。
波兰
在90年代经济转型之前，波兰的供热采暖按建筑面积收费，但是对住户而言采暖收费也较少，其差额由国家财政部补贴。
转入市场经济后，波兰政府提出建筑热工与供热现代化方案。电磁流量计对热网的改造，包括应用高效保温管道、水力平衡及温度补偿设备；对热用户的改造，包括对室内采暖系统加装计量仪表及室温调控设备。采暖收费模式也从按建筑面积收费变为按热量收费。
